Los alcances del derecho a la libertad de empresa y las competencias de fiscalización municipal en la sentencia Exp. N.º 02373-2023-PA/TC, 2025

Abstract

El presente trabajo de investigación tuvo como objetivo describir los alcances del derecho a la libertad de empresa frente a las competencias de fiscalización municipal establecidos en el razonamiento jurídico de la Sentencia EXP. N.º 02373-2023-PA/TC. El estudio utilizó una metodología de enfoque cualitativo, en un nivel descriptivo, por su finalidad básica, y por su diseño no experimental y transversal. En cuanto a la fuente de recojo de datos fue un documento (sentencia) y el método de recolección de datos fue la observación y el análisis documental, el instrumento de recolección de datos utilizado fue una ficha de observación documental. Los resultados obtuvieron que el derecho a la libertad de empresa es un derecho limitado y provisto de sujeciones normativas sobre seguridad pública, salud, y ambiente, asimismo, se debe fundamentar estas limitaciones según el órgano estatal que las emita para que no sean arbitrarias y carentes de razonabilidad. En cuanto a las competencias municipales, se obtuvo que los municipios no pueden fiscalizar más allá de las especialidades técnicas que no posean, e inspecciones técnicas que le competen a otros órganos supervisores como el Osinergmin. El tribunal constitucional utilizó el criterio de proporcionalidad y la no irreparabilidad del daño comercial para determinar que la sanción de clausura temporal puso en peligro la supervivencia de la empresa en el mercado.