Regulación jurídica de residuos sólidos en la ordenanza N° 009-2020MDCH/CM de la Municipalidad Distrital de Chilcas, Ayacucho, 2025

Abstract

El presente estudio tuvo como objetivo general analizar la regulación jurídica de residuos sólidos en la Ordenanza N° 009-2020-MDCH/CM de la Municipalidad Distrital de Chilcas, Ayacucho, 2025, con el fin de identificar su coherencia normativa, nivel de implementación y las barreras que limitan su eficacia. La investigación se desarrolló bajo un enfoque cualitativo, de nivel básico descriptivo y diseño no experimental, empleando como unidad de análisis la citada ordenanza. Para la recolección y procesamiento de la información se utilizó la técnica de observación documental y el análisis de contenido, aplicándose como instrumento una guía de observación estructurada para evaluar la correspondencia de la norma con los estándares nacionales y su aplicabilidad práctica en el contexto local. Los resultados permitieron evidenciar que la ordenanza presenta una coherencia normativa parcial respecto a la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos (Ley N.° 1278), debido a la ausencia de disposiciones sobre valorización, jerarquización del manejo, responsabilidad extendida del generador y formalización de recicladores. Asimismo, se determinó que su implementación práctica en el año 2025 fue mínima, limitada por la falta de infraestructura, débil fiscalización, escasa participación comunitaria y deficiencias operativas municipales. También presenta una estructura normativa general y un alcance jurídico limitado en materia de gestión de residuos sólidos, lo que restringe su capacidad regulatoria. Se concluye que la ordenanza, aunque jurídicamente válida, no constituye un instrumento eficaz para la gestión ambiental del distrito, siendo necesario actualizarla y fortalecerla para garantizar un manejo sostenible y alineado con el marco normativo vigente.