La inexistencia de amenaza de daño a la salud y medio ambiente según la Sentencia Casatoria N° 13370-2019 del Santa; Abril 2022

Abstract

La presente investigación tuvo como objetivo general determinar los elementos que caracterizan la inexistencia de la amenaza de daño a la salud y al medio ambiente según la Sentencia Casatoria N.° 13370-2019 Del Santa, expedida por la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente en abril de 2022. El enfoque es cualitativo, de nivel descriptivo y diseño no experimental transeccional. Los datos se recolectaron mediante observación, análisis documental y una guía de observación; la unidad de estudio es una sentencia casatoria. Conclusiones: el conflicto se originó porque la municipalidad demandada impuso una multa a la demandante por instalar infraestructura de telecomunicaciones sin autorización expresa, mientras que esta alegó contar con autorización por silencio administrativo positivo. La demanda fue declarada fundada en primera instancia y confirmada en segunda, declarando nulas las resoluciones sancionadoras por omitir los efectos del silencio positivo y aplicar indebidamente ordenanzas locales en contravención de la Ley N.° 29022 y su reglamento. El recurso de casación de la municipalidad, basado en vulneración del debido proceso y aplicación indebida de la Ley N.° 27444, fue declarado infundado al no acreditarse daño ni amenaza a la salud o al medio ambiente, estableciendo que la instalación de antenas no constituye una amenaza jurídicamente relevante.